抓项目促产业稳就业德阳什邡全面发力稳经济
川观新闻·德阳观察 王攀 古蓉媛
6月22日，在德阳什邡市经开区的爱思达航天科技四川研发与生产基地项目一期工程现场，工人们正加班加点施工。据了解，项目将致力于航空航天碳纤维复合材料、轻量化材料科技创新与场景工程化运用。
什邡市发改科技局有关负责人表示，这是什邡市发展新兴产业、谋求产业转型升级的具体实践。今年，什邡也将以重大项目建设为重要的着力点，全力稳经济。
当前，面对经济下行压力，各地都在出台系列政策措施稳增长。什邡市按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，也出台了针对性政策举措。什邡将从项目、产业、市场主体、稳就业、稳物价等多个方面发力，全力稳住经济大盘。
作为什邡经济发展的重要引擎，什邡市经开区正在为经济腾飞打造新的“翅膀”。“目前，什邡通航机场正在加快建设步伐，并将以此为依托，围绕建设通用航空器零部件制造、组装、检测、试飞、交付、维修维护全链条的通航制造产业。”什邡市经开区有关负责人介绍。
6月中旬的高温下，什邡市经开区内什邡通航产业园项目的建设正如火如荼。未来，这里将建成飞机制造厂房、飞行器技术研发中心、无人机运行空管中心等，实现年产鸿雁、鸿鹰等大型无人机200架。
“包括什邡通航产业园项目在内，今年什邡将实施省市重点项目48个，总投资497.3亿元，年度预期投资96.2亿元。1至5月，已完成投资68.3亿元，占年度预期投资的71%。”什邡市有关负责人透露，为了促进一批重点基础设施项目和重大产业项目早开工、早建成、早投产，什邡市还将专门拿出财政资金用于项目前期资金保障。
不仅于此，什邡在省级及以上重大项目的审批时限上，深入项目一线靠前服务，备案制企业投资项目开工前政府审批时间压减至40个工作日以内。
科学技术是头部生产力，什邡也在不遗余力争创国家首批创新型县（市）。什邡市发改科技局有关负责人说：“什邡已建立起‘县－镇－村’三级科技创新体系，并通过与科研机构共建科创协同中心，打造‘异地孵化’聚才飞地。同时，依托（北）京什、彭（州）什、金（牛）什区域合作，建立了科创人才共引、资源共享协同机制。科技创新对产业转型升级和经济的贡献率正在进一步放大。”
6月16日，什邡南泉镇的雪茄现代农业产业园里，多了一道与往年不一样的“风景”。一行行向日葵花开正艳，长在了稻田和烟田间的田垄上。“今年我们引种了向日葵，它的主要作用是阻断害虫迁徙到烟田内部，起到防治病虫害的效果，为烟叶绿色生产构建生物屏障。”南泉镇副镇长李开伟说，产业园新采用的烟草、水稻、蔬菜轮作的“粮经轮作”模式，既可保障粮食安全，又可保证土地产出。
这背后，不仅有饭碗要牢牢端在自己手里的考量，也离不开系列惠农政策的支持。什邡市农业农村局有关负责人说，为推进粮食规模种植，什邡市将争取德阳市对种植粮食500亩以上的种植户给予补贴。同时落实资金，鼓励农户在不与主粮争地的前提下多途径扩种大豆，探索稻渔种养循环，并开展撂荒耕地专项整治。统计数据显示，今年什邡小春粮食种植面积8.99万亩，增长8.6%。
什邡市在稳工业生产方面也拿出了“真金白银”。今年，什邡将安排纾困资金，用于激励工业生产。同时，对竣工技改项目、获得国省市企业技术中心和工业设计中心称号的企业、纳入规模以上工业企业等，给予奖励。
什邡市人社局等有关部门对符合条件的市场主体，则实行阶段性缓缴三项社会保险费、住房公积金和稳企稳岗等政策，进一步减税降费。1至4月，什邡共落实新增减税退缓税（费）2.71亿元，其中制造业中小微企业缓缴税（费）1.64亿元。
爱思达航天科技四川研发与生产基地项目有关负责人介绍，四川爱思达航天科技有限公司新建生产基地占地5.1万平方米，建筑面积约3.4万平方米，是一项集生产、办公于一体的综合厂区工程。目前已完成总工程量的90%，计划今年7月中旬全面完工。
在大力抓项目、促产业带动就业的同时，什邡市还将实施见习岗位募集计划。毕业2年内的高校毕业生、16至24岁失业青年参加就业见习，将按蕞低工资标准给予用人单位就业见习补贴。
同时，支持引导灵活就业。新就业形态劳动者积极参加职业技能培训，符合条件的，按规定给予职业技能培训补贴。鼓励和支持基层组织和各类经营主体创建新型灵活就业引领项目，按规定对项目单位给予就业创业服务补助。什邡市还鼓励农业转移人口和农村劳动力就业创业。脱贫人口通过有组织劳务输出到户籍所在县以外地区就业的，给予400元/人一次性求职创业补贴。
1至4月，什邡实现城镇新增就业2286人，城镇登记失业率控制在3.9%以内，就业形势总体保持基本稳定。截至目前，什邡市农村劳动力转移就业13.73万人，完成目标任务的105.59%。
什邡还注重发挥消费稳增长的重要作用。今年，什邡将举办川货电商节、美好食光周、精致生活在什邡等主题消费活动，并为消费者发放300万元政府消费券（其中消费券200万元，旅游消费券100万元）福利。
什邡市文体广旅局有关负责人透露，接下来，还将举办“音你而来·什邡相约”“好吃好玩在什邡”“星空光影艺术节”等线下文旅体验和线上推广活动，推动文旅行业复苏。
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