让闲置土地“活”起来德阳有四招!
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原标题:让闲置土地“活”起来,德阳有四招!
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●德阳市制定了《全市存量、闲置及低效用地清理处置工作实施方案》,通过查核存量土地矢量数据、城乡规划、城镇开发边界试划成果、历年征地数据、“三调”统一时点更新成果及宗地图等基础数据,对全市存量、闲置及低效用地进行进一步全面清理,梳理摸清了地块位置、面积、问题成因等有关情况,逐宗上图建库并明确了处置办法和时限。
●“三项清理”专项行动共清理出全市存量土地70956亩,闲置土地107宗5789亩;低效用地40宗,总面积3996亩(建成后停产企业用地22宗,面积2435亩;分期建设剩余未开发土地18宗,未建成土地面积1561亩)。
●对存量、闲置及低效用地分类制定盘活措施,制定三年处置计划。
●存量土地处置坚持“要素跟着项目走、项目跟着规划走”和“布设新增建设用地规划指标消化存量土地”处置原则,采取 “出让一批”“调整一批”“注销一批”处置方式;
闲置土地和低效用地采取引导企业自主开发或政府主导开发等多种灵活方式,如通过督促企业开工建设、鼓励企业技改升级或资产重组、协助招商或转租转让和困难企业融资等方式鼓励企业自行盘活利用闲置及低效用地;
采取依法协商收回、司法途径解决纠纷、支持改变土地用途等方式依法支持企业盘活利用闲置及低效用地。
●通过“司法拍卖+平台公司储备+二级市场转让”等创新盘活利用方式有效盘活闲置工业用地;
支持工业用地通过采取货币补偿、工业用地置换、临时改变房屋用途、改变用地性质等方式,腾出工业用地空间用于发展教育科研、医卫慈善、商务金融、餐饮旅馆业、娱乐康体、鲜活农产品销售、现代物流业、商品住宅等第三产业。
●在德阳党委政府的统筹调度下,积极调动整合各部门力量,及时解决财政资金、征地拆迁、项目落地、历史遗留问题处理等供地各环节难题。目前,德阳市已涌现出三环氧化铝陶瓷基板项目、联东U谷、一汽解放、绵竹高新区孵化园等一批闲置及低效用地盘活典型案例。
●截至2022年5月底,全市“三项清理”存量土地处置21500亩,完成清理总量面积的30.3%,处置闲置土地32宗面积1615亩,完成任务清理总量面积的27.89%;低效用地盘活17宗面积2261亩,完成清理总量面积的56.6%。
●建立周报和季度通报制度,及时掌握各地整改动态,梳理整改过程中存在的难点疑点,并对接省厅进行答疑。
●每月梳理各区(市、县)土地供应及供后土地开发利用情况及存量、闲置等情况并进行通报,并根据工作开展情况不定时深入各地督导检查协调解决问题。
●同时,强化对各区(市、县)用地效率考核,德阳市将闲置土地清理处置工作纳入重点督查督办事项,集约利用土地工作纳入全市高质量发展保底线守红线减分项目标考核,产业功能区闲置及低效用地处置情况纳入产业功能区高质量发展目标考核,倒逼属地政府强化提高土地利用效率的意识。
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文字由德阳局张雪琴提供,图片来源于网络
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