四川出台10条措施强化重点产业链建圈强链人力资源支持
四川新闻网-首屏新闻记者 谢川霞
2月5日，记者从四川省人社厅获悉，该厅印发了《关于加强人力资源支持重点产业链建圈强链的十条措施》（以下简称《十条措施》）。
《十条措施》坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦加强重点产业链人力资源开发利用、助企用工引才降本增效等方面，提出了一系列工作任务和措施活动。
一是完善人力资源需求监测机制。常态开展15条重点产业链就业失业监测，编制发布急需紧缺人才目录，每年纳入监测范围的链主、链属企业和科技创新平台总数不少于1500家。
二是加大企业用工招聘服务力度。将不少于500户重点产业链企业纳入重点企业用工服务保障，指定人社服务专员。每年开展重点产业链专场招聘不少于1000场，省级层面举办不少于2场重点产业链人力资源供需对接活动。
三是引育集聚高层次产业人才。在省学术技术带头人及后备人选选拔、“天府学者”特聘专家选聘中设立专项，单独设组、单列指标。按规定支持重点产业链人才破格评审高级职称，相关事业单位公开考核招聘高层次人才。
四是增强专业化猎头服务供给。做大做强“西部猎头谷”，探索建立港澳“人才飞地”“人才驿站”。鼓励各类（产业、制造业、技术创新）中心和科技领军、高新技术企业与猎头机构组建引才联合体和人才服务集团。
五是加强高技能人才培育。支持重点产业链企业创建国家级、省级高技能人才培训基地和技能大师工作室。支持企业健全“新八级工”制度体系，开展自主职业技能等级认定。加强重点产业链高技能人才示范培训和岗位技能提升培训。
六是激发创新创业创造活力。支持高等学校、科研院所、医疗卫生机构等事业单位科研人员按规定在重点产业链兼职或创新创业。优化创业政策环境，开展创业专项巡诊活动。
七是匹配人力资源服务供给。在主要承载地建设一批国家级、省级人力资源服务产业园和专业性人才市场，高标准打造德阳装备制造、乐山文化旅游、雅安大数据等人才市场。链接各自贸试验区、综合保税区、国别园区等，为“走出去”企业提供全球化配属服务。
八是优化人力资源发展环境。加速兑现重点产业链用工企业社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴、失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等政策。延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2025年末，支持超龄等从业人员参加工伤保险。
九是提高就业用工权益保障。健全统一规范的人力资源市场体系。构建和谐劳动关系。建立重点产业链小微企业劳动争议“绿色通道”。
十是强化组织领导保障。在全省人社系统上下建立“内部贯通、上下联动、横向联动、跨区协同”工作机制，加强重点产业链牵头部门协作，完善招商引企与招聘引才并举制度。
去年以来，全省人社系统为7747家企业解决用工88.8万人次，实施阶段性降低社保费率等政策为企业减负超120亿元，工程领域专业技术人才总量超97万人，人力资源服务机构年服务用工企业超200万家次、猎头引才超10万人次。省人社厅有关负责人表示，“下一步，将以落实《十条措施》为抓手，综合创新施策，丰富应用场景，切实为建圈强链贡献人社力量。”
《十条措施》引起了各方积极反响，西南财经大学副教授王霞认为，“这是基于人力资本、产业集群、人力资源配置及人才开发等系列理论的综合实践，相关政策措施精准对接重点产业链需求，将人力资源管理与区域经济战略深度融合，通过跨区域、跨部门协作机制，打破行业壁垒和市场分割，形成促进人力资源顺畅流动、高效配置的合力，是推动省域经济高质量发展、培育新质生产力的创新探索。”
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