德阳工业园区规划征求公众意见重点发展德阳经开区和高新区
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原标题：德阳工业园区规划征求公众意见，重点发展德阳经开区和高新区
城市发展，综合承载能力很重要，产业支撑能力也很重要，无产业支撑，就业机会就会少许多。
以产业园区为载体，引导各类企业向园区集中，形成产业聚人、城市留人的发展格局，实现人、产、城互动融合。
《德阳工业园区空间布局规划研究》总体发展思路也很明确，建立一个创新活跃、具有持续增长动力和全国竞争力的产业体系。
到2020年，全市工业园区工业增加值达1300亿元，地均产出达到22.4亿元/平方公里，拥有高新技术产品产值占到工业总产值40%以上。
到2030年，全市工业园区工业增加值达2800亿元，地均产出达到30亿元/平方公里，拥有高新技术产品产值占到工业总产值60%以上。
规划期末基本形成德阳科技创新基地和高端装备制造基地，实现由德阳制造向德阳创造的转变。
划综合考虑区域协调、发展基础、发展条件及生态约束等因素，形成“一主一副、一轴三区”的工业空间布局。
一主一副：即工业主中心（德阳-广汉）和工业副中心（成德）。
一轴：中部产业提升与创新示范轴：依托成德绵发展轴，促进旌广罗一体化发展，带动、辐射全市工业经济创新提升做强。
三区：西部转型发展区，主要包括德阿工业园、绵竹经开区、什邡经开区，要求强化生态环境保护，促进产业转型升级发展；中部强化发展区，主要包括德阳经济技术开发区、德阳高新技术开发区、德阳旌阳高新产业园、广汉工业集中区、罗江经开区，要求加强区域产业合作，做大做强发挥集聚效应；东部积极拓展区，主要包括成德工业园、中江高新技术产业园区，要求积极对接成都“东进”战略，加强新兴产业培育。
根据各工业园区资源禀赋和产业基础确定主导产业和重点发展产业，坚持分工协作、错位发展、优势互补，逐步优化全市工业园区产业布局，实现产业集中集约集群发展。
按照功能协调、空间临近、产业关联、分类管理原则，将全市工业园区按照三类进行分类指引：
重点发展园区：指有一定规模、基础设施条件较好的园区，是全市工业发展的主要平台，是发展高新技术产业和先进制造业的主要空间载体
着力培育园区：主要指具有一定特色、土地资源和发展潜力、培育条件较好的园区
优化提升园区：主要指有一定工业基础、有必要保留，但存在一定问题（如产业档次偏低、位于城市核心区或生态敏感区等），需要转型、提升发展的园区。
（1）德阳经济技术开发区：属重点发展园区。主导产业为高端装备制造、新能源产业。建议采用“一区多园”模式，拓展发展空间。建议与广汉工业集中区“一江两岸”协同发展，未来可将总规远景发展用地一并纳入，发挥规模效应，做大做强；必要时，可以考虑与空间资源较多的成德工业园实行统筹发展。禁止与园区主导产业不符、产出效率低、对环境造成较大影响的企业进驻。
（2）德阳高新技术产业开发区：属重点发展园区。主导产业为油气装备制造、通用航空制造产业。按东西两区协同发展。西区强化存量工业空间转型升级，东区积极拓展高新技术产业空间，提高高新技术产业占比。禁止与园区主导产业不符、产出效率低、对环境造成较大影响的企业进驻.
（3）四川德阳旌阳高新技术产业园区：属优化提升园区。主导产业为新材料产业。根据【德府发（2017）12号】，加强对闲置土地、低效利用土地的清理，采取协商收回、鼓励流转、协议置换等方式提高土地综合利用效率；结合天府大道北延线建设，鼓励企业实施“退二进三”，适当压缩工业用地，优化城市布局结构。
（4）四川绵竹经济开发区：属优化提升园区。按绵竹经开区（主体）和新市工业园“一区两园”发展。其中绵竹经开区（主体）主导产业为名酒等食品制造、生物技术产业，打造区域影响力的特色园区品牌；新市工业园应强化生态环境保护，在转型提升现有传统产业的同时，充分利用存量工业发展空间积极培育航空航天制造、化工新材料等新型主导产业。要大力提高地均产出，压缩工业用地规划规模。
（5）四川什邡经济开发区：属优化提升园区。按北京工业园和城南工业园“一区两园”发展。其中北京工业园主导产业为通用航空、高端装备制造业、汽车及零部件制造，要加强与德阳国家级园区的协同发展，承接德阳高新区、经开区的产业转移。城南工业园主导产业为饮料和烟，要大力提升产业品质品牌，推行环保工艺，做长食品加工产业链。要大力提高地均产出，适当压缩工业用地规划规模。
（6）德阿（绵竹）生态产业园：属优化提升园区。其主导产业为新材料、新能源。要强化生态环境保护，在符合龙门山生态控制带管控要求的前提下，利用存量空间建设区域产业协作平台，适当发展与阿坝、甘肃等地的合作。要大力提高地均产出，适当压缩工业用地规划规模。
（7）四川中江高新技术产业园区：属优化提升园区。其主导产业为电子信息及生物医药。要积极对接成都“东进”战略，加强与金堂、淮口和天府国际空港新城的联动发展。
（8）罗江经开区：属着力培育园区。按金山工业园和城南工业园“一区两园”发展。其中金山工业园主导产业为计算机制造、通信终端、新型电子元器件等信息技术产业，加强与绵阳科技城、德阳国家级园区的联动发展，把金山工业园作为“军民融合”及国家级园区产业转移的重要承载地。城南工业园主导产业为新材料产业、电子信息产业、精细化工及食品制造，要提升创新能力和高新技术投入，提升产业竞争力。在大力提高地均产出的基础上，必要时可将远景用地纳入拓展空间。
（9）成德工业园（凯州新城）：属着力培育园区。其主导产业为电子信息、装备制造产业。要积极对接成都“东进”战略，加强与金堂、淮口和天府国际空港新城的联动发展；同时要加强与德阳经开区的合作，作为德阳经开区的主要空间拓展区，发展装备制造集群及战略性新兴产业。在现有规划空间规模的基础上，大力提高地均产出，并根据发展需要，可争取更大的拓展空间。
（10）广汉工业集中发展区：属着力培育园区。其主导产业为装备制造。建议与德阳经济技术开发区“一江两岸”协同发展，未来可将总规远景发展用地一并纳入，发挥规模效应，做大做强；必要时，可以考虑与空间资源较多的成德工业园实行统筹发展。禁止与园区主导产业不符、产出效率低、对环境造成较大影响的企业进驻。
城因产兴，一个好的产业能影响一座城市的未来。
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