德阳罗江区白马关镇合圣村：以工代赈解难题惠民生
四川经济网德阳讯 （文兵 记者 闫新宇 张恭浩楠）近年来，德阳罗江区白马关镇始终坚持以经济稳定增长为首要目标，把以工代赈政策作为具体抓手，切实解决农村劳动力就近就业难题，不断激发群众增收致富内生动力，实现产业增产增效与群众增收致富双赢。
便民利民，服务群众，筑牢乡村振兴根基。白马关镇合圣村主要为浅丘地貌，主导产业为青花椒种植产业，现有青花椒产业5000亩，存在灌溉难、出行难、运输难“三难”问题。罗江区2023年以工代赈示范工程主要内容为整治沟渠4.7公里、堰塘2口，新建蓄水池10口。该项目的建成将有效解决本村的“三难”问题，补齐农村基础设施建设“蕞后一公里”。
就近务工，增加收入，激发乡村致富活力。“以工代赈”项目实施以来，合圣村多次组织劳动技能集中培训，蕞大限度发挥“以工代赈”“志智”双扶、“鱼渔”双授的功能。项目实施以来，共有680名当地群众在项目务工，人均增收1万元以上。项目的实施既增加了群众收入，又提升了群众劳动技能。真正实现群众在“家门口”就业，“家门口”增收。
群众监督，提高效率，完善人员退出机制。以工代赈，带来的不仅仅是工资收入的增加，当地在实施过程中，采取“村民自建+全过程监督”模式，着力保障施工效率。由于报名务工群众人数众多，务工需求量大，难免出现窝工现象。为有效避免窝工，合圣村通过召开村民代表会议，探讨完善退出机制，制定窝工人员退出方案，由务工群众相互监督，对工作积极性差、对施工质量和进度造成不良影响的工人实行一次谈话、二次警告、三次退出施工队伍的管理措施，在充分保障务工群众利益的情况下，提高施工效率。
在实施以工代赈项目过程中，合圣村充分学习千万工程经验，采取以工代赈-村民自建方式，发挥村党支部战斗堡垒作用，从制度层面发挥群众优势，实施优质项目，达到群众增收目的，建设美丽宜居乡村。
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