激活发展新动能税收助力德阳制造向德阳智造转变
德阳税务干部走进东方电机开展大企业个性化服务
税务人员走进四川明日宇航有限责任公司开展税收宣传
四川新闻网成都9月27日讯(谢桂林 张静宜 记者 张宇)地处德阳的东方电气集团东方汽轮机有限公司厂房内，国内自主研发的F级重型燃机(50MW重型燃机)进入安装试验阶段;代表当今世界抽水蓄能电站的极限制造水平的“国之重器”抽水蓄能项目核心部件在二重装备投产;年产220万吨戴维甲醇合成塔在东方锅炉德阳制造基地制造完工……
近年来，德阳工业发展成绩斐然，一项项重大技术突破令世界瞩目。在德阳工业发展转型升级过程中，从德阳制造向德阳智造转变，税收始终作为一个有力的“推手”，不断激活德阳工业发展新动能，助推德阳工业发展，
助力企业“二次创业” 税收支持有温度
2008年“汶川”特大地震，德阳6县(市、区)经济遭受重创。其中，有着“一根麻绳闹革命”精神的东方汽轮机有限责任公司(现属中国东方电气集团有限公司子公司)在那场大地震中更是满目疮痍，成为受灾最重的中央企业。
“危难时刻，在党中央的坚强领导下，在全国人民的支援下，在灾后重建税收政策的支持下，我们一路披荆斩棘、开拓奋进，使东汽成长壮大为年工业总产值超过200亿元，核心制造能力达2800万瓦的中国电力设备制造业领军企业。”东汽党委书记、董事长马义说到。从重建到新基地建成，东汽享受各类税收优惠超过7亿元，占东汽新基地建设固定资产投资总额45亿元的16%，为东汽新基地加快建设投入生产提供了有力的资金支持。特别是生产设备固定资产抵扣增值税税收优惠近2.2亿元的落实，有效拉动了企业投入资金13亿元购买世界先进生产设备，助力东汽建成全国最优、全球领先的装备制造基地。
“近年来，国家减税降费力度大、幅度大，制造业企业获益很多，税收优惠政策的落实为企业发展增添了动能，个人所得税改革中关于教育、赡养等专项扣除的规定，体现税收人性化的考虑，将执政为民落到了实处。”全国人大代表、东方电气风电有限公司研发中心主任工程师赵萍，在德阳税务部门走访在德全国人大代表问计问策时谈到。
党的十九大以来，党中央国务院一系列减税降费、“放管服”改革等重大举措落地，对传统重工业企业来说如沐“春风”。为确保各项利企便企的税收政策落地生效，德阳税务人闻令即动、接令即行，近年来持续开展“便民办税春风行动”，围绕“提速·规范”“改革·合作”“提升·创响”“新时代·新税貌”等主题，细化落实452条办税便利措施，持续优化营商环境，以税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“幸福指数”。
“我们感受到税务部门在落实政策宣传、优化纳税服务、简化办税流程上的执行力，尤其对我们大企业的宣传辅导培训很给力，现在报税、税收优惠的落实都很快。”东方汽轮机有限责任公司资产财务部付斌介绍，“说实话，我们企业近年高强度研发投入的背后，离不开税收的鼎力支持。像今年增值税税率下调，我们预计同比减税1.3亿元。减下来的税费，将继续加大研发投入，推动我们转型发展。”据统计，自新东汽建成以来，享受各项税收优惠6.7亿元，尤其是研发费用加计扣除就达到2亿元，为企业加强研发投入，提升核心技术提供了强有力的支持，助力东汽以时不我待的精神大踏步地走上“创新驱动，二次创业”的新征程。
助力企业由大到强 税收支持有力度
发力智能制造、高端制造、品质提升，进一步加快传统工业转型升级，从德阳制造向德阳智造转变，已成为制造业企业家的共识，也是德阳这座传统重工业城市焕发生机的关键。但在经济转型升级的浪潮中，机遇多，风险也高。
“60多年来，我们厂成功研制了诸多共和国‘首台’‘首套’，记得兴旺时，一年产值达108亿。可没想到，我们厂在2015年转型中遇到较大困难，这么大个厂连工资都差点发不出。后来改制重组，税务部门主动送来税收优惠政策“及时雨”，改制重整享受税收优惠近7000万元，真的是注入了一剂有力的‘强心剂’。”二重(德阳)重型装备有限公司财务老员工陈世钧介绍道。
二重集团(德阳)重型装备股份有限公司(现属国机重型装备集团股份有限公司子公司，以下简称“二重重装”)因“三线建设”国家战略布局落户德阳。由于传统冶金行业低迷，订单严重不足，德阳二重从2011年开始连续出现大额亏损，2015年退市。为支持二重重装改制重组，德阳税务部门实施大企业集中服务管理模式，多次入户送政策、解难题，帮助企业顺利改制再发。据统计，从2015年-2018年，二重重装累计享受各项税收优惠达8000余万元，减税“春风”助力德阳二重“重生”。全国人大代表、中国第二重型机械集团公司党委书记、董事长陆文俊在德阳税务走访中表示，税务部门在企业改制重组、扭亏为盈过程中给予了大力支持，帮助企业解决实际难题，享受税收政策红利，有力促进企业健康持续发展。
新中国成立以来，德阳工业从无到有，从弱到强，工业的发展为国家提供了税收贡献，税收扶持也支撑着工业发展。改革开放后，为吸引外资参与中国经济发展，税务部门通过积极落实外商投资税收优惠政策助力招商引资，德阳先后引进了信义玻璃、维达纸业、伊东新建材等工业制造企业，为德阳经济发展做出了重要贡献。
在税收政策的支持推动下，德阳的工业发展步入快车道，越来越多的“德阳智造”受青睐，德阳企业走出去的步伐也在不断加快，走出去的企业越来越多。
四川宏华石油设备有限公司是一家专业从事石油钻采设备研究、设计、制造、成套和服务的高新技术企业，企业的产品每年有超过70%出口到“一带一路”沿线万元的出口退税款项打到了公司账户，该公司财务总监张强表示：“我们可以利用这笔资金，来把我们后续生产周期在长周期通用件、结构件的部分做一个预投，这样就大大缩短了我们产品的整个生产周期。也会按照我们年初的预定计划，对今年科研支出一个大的投入，以保证我们在市场上的竞争力”。
负担轻了，企业前行的脚步也快了。为确保企业及时享受政策红利，德阳税务部门不断深化退税机制改革，积极主动寻找服务出口企业的着力点，做好出口企业“个性化”“重点化”“经常化”服务。进出口退税无纸化办理、下放外贸企业审批权限等多项退税便利化措施相继出台，申报企业只需远程登录出口退税综合服务平台，提交电子数据，就可“坐等”退税款送上门。国家税务总局德阳市税务局货物和劳务税科副科长罗宜介绍，“我们优化了出口退税流程，缩短了办理时间，从平均22个工作日缩短至10个工作日。”
不单是出口退税一项，近年来，德阳税务部门全面深化税收征管改革，不断打造便捷服务“升级版”，税务人追赶屠宰税、手拿税票的日子一去不复返，税收征管服务实现了从管户制向管事制、上门征收向自行申报、人工管理向人机结合的有效转变，正朝着规范、高效、有序的现代化轨道迈进，不断刷新纳税人和缴费人的办税体验感，让企业感受到实实在在的税收“大推力”与“加速度”。
如今，税收“东风”撬动德阳工业发展新动能，“德阳造”遍及“一带一路”沿线个国家，售后服务覆盖全球130多个国家和地区，已成为具有国际影响力的重大装备供应商。(国家税务总局四川省税务局供图)
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