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环境影响评价报告公示：青白江区第二污水处理厂配套管网工程成绵乐城际铁路、成达铁路和成绵高速三处下穿路段项目环评报告

admin7个月前 (09-29)德阳产业信息15

　　环境影响评价报告公示：青白江区第二污水处理厂配套管网工程成绵乐城际铁路、成达铁路和成绵高速三处下穿路段项目环评报告.pdf

　　青白江区第二污水处理厂配套管网工程成绵乐城际铁路、成达铁路和成绵高速三处下穿路段项目建设单位(盖章)：成都市融禾现代农业发展有限公司编制日期：2017国家环境保护部制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不项目名称青白江区第二污水处理厂配套管网工程成绵乐城际铁路、成达铁路和成绵高速三处下穿路段项目建设单位成都市融禾现代农业发展有限公司法人代表王道辉通讯地址四川省成都市青白江区华金大道二段469邮政编码610300建设地点青白江区大石路下穿西成客专K654+347华金大道立交特大桥（成绵乐城际铁路下穿路段工程）、青白江区大石路下穿北环铁路双线（达成铁路下穿路段工程）、青白江区下穿成绵高速公路K13+538中桥（成绵高速下穿路段工程）立项审批部门成都市青白江区发展和改革批准文号青发改审批[2016]106建设性质新建改建技改行业类别及代码管道工程建筑(E4852)占地面积绿化面积（平方米）总投资（万元）680其中：环保投资（万元）30.5环保投资占总投资比例4.49%评价经费（万元）投产日期2017年11工程内容及规模：一、建设项目的由来为建立健全农业农村资源的市场化配置机制，多渠道增加对“三农”的投入，创新投入机制，改进投入方式，增加财政对农业投入的同时，引导社会和金融资金向现代农业和农村发展集聚，搭建农业发展投融资平台，青白江区政府决定成立成都市融禾现代农业发展有限公司。公司成立于2007月，是成都市青白江区国有资产监督管理局受成都市青白江区人民政府委托，按照《公司法》和其它有关法律的规定，投资组建的国有独资有限责任公司，属国有独资公司。公司经营范围：农业产业化项目、新农村建设、土地整理、农田水利设施建设、污雨水管网建设、牲畜市场、农林耕整建设、工程建设的投资与管理；小城镇建设、农业旅游、房地产项目的投资与开发；大宗农副产品及鲜活等综合项目的投资与经营（不含国家限制类）；建材及五金的批发零售（不含国家限制类）；金融担保业务投资及农业保险辅助服务（不含国家限制类）；工程准备；受委托对政府储备土地的管理与投资；物流业投资及物流代理服务（不含限制类）；商务服务。目前，青白江分区规划中该区排水体制为分流制，经多年改造该区的城市干道已逐步实现分流制，但由于工业厂矿雨污管道未分流，场区内生活污水与工业废水汇合流入城市污水管道，造成老城区排水体制实质上难以完全实现分流制。现状污水厂主要有青白江污水处理厂，处理规模为10/d（工业废水占70%）已满负荷；城厢污水处理厂，处理规模1青白江区第二污水处理厂配套建设工程青山路污水管道工程与成绵高速公路相交，污水从成绵高速公路K13+538中桥（3-20m空心板）下穿过，呈西南至东北走向，污水管平行桥墩设置。为保证路基与桥梁的使用安全，该段不可能进行开挖设置污水管，需对青山路污水管道工程下穿成绵高速路的污水管部分进行顶管工程设计。另外根据铁路管理技术要求，青白江区大石路污水管道下穿污水管道下穿成绵乐城际铁路K654+347华金大道立交特大桥以及青白江大石路污水管道下穿北环线铁路及达成铁路工程污水管下穿铁路应设置套管。成绵高速公路：成绵高速公路起于成都市三河场，经新都区、青白江区、广汉市，旌阳区、罗江县。止于绵阳市涪城区磨家镇，全长92公里。是国家高速公路网G93线高速公路（成都至重庆）在四川境内的一段，也是四川省规划实施的“一条线”经济的交通干线公里/小时。为全封闭、全立交、四车道高速公路。成绵乐城际铁路：成绵乐城际高速铁路客运专线（Chengdu,Mianyang,Leshanintercityhigh-speedrailwayline），起于成都东站，向北经广汉北站、德阳站、绵阳站抵江油站，未来与西成高铁相接可达西安。向南经成都南站、双流机场站、眉山东站、乐山站到达峨眉山站，未来与成贵高铁相接可至贵阳。成绵乐城际高速铁路客运专线A型电力动车组，基本实现公交化运营，是西南地区首条高速铁路客运专线。达成铁路：达成铁路东起三汇镇站，西止龙潭寺站，客运里程347km，龙潭寺站三汇镇站作为上行，反之作为下行，1998日正式投入运营。达成铁路（达州——成都）是我国一条东西铁路干线，连接襄渝铁路、兰渝铁路、遂渝铁路、成渝铁路、宝成铁路、遂成铁路、达万铁路、高南铁路，横贯四川盆地，是出川要道和出川铁路咽喉。为了推动青白江区经济进一步发展，充分利用现有的排水设施，加快污水管网的完善工程，提高污水收集率，发挥污水处理厂治污减排功能，本项目的建设势在必行。基于上述考虑，成都市融禾现代农业发展有限公司于2012月委托四川华原迪邦节能科技有限公司编制了《青白江区第二污水处理厂配套管网工程成绵乐城际铁路、成达铁路和成绵高速三处下穿路段工程可行性研究报告》；成都市青白江区发展和改革局于2016日出具了《关于青白江区第二污水处理厂配套管网工程成绵乐城际铁路、成达铁路和成绵高速三处下穿路段项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（青发改审批[2016]106号），原则同意本项目的建设。为预测评估本项目实施对环境质量带来的变化和可能产生的不利影响，为环保部门提供决策依据。按照《中华人民共和国环境保护法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》以及《中华人民共和国环境影响评价法》规定，应对该建设项目进行环境影响评价。据此，成都市融禾现代农业发展有限公司委托四川清元环保科技开发有限公司对本项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位受托后，立即派工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家建设项目环境影响报告表的编制说明和环评技术规范要求，编制完成了该项目环境影响报告表。2017月27日，成都市青白江区环保局在青白江区主持召开了项目技术评审会，会上形成了专家意见，会后我单位根据专家意见对文本进行了修改和完善，现上报审批。本次评价范围仅包括青白江区大石路下穿西成客专K654+347华金大道立交特大桥（成绵乐城际铁路下穿路段工程）、青白江区大石路下穿北环铁路双线（达成铁路下穿路段工程）、青白江区下穿成绵高速公路K13+538 中桥（成绵高速下穿路段工程），污水管道工程其余部分另行环评，不在本次评价范围内。在该项目环境影响报告表编制过程中，得到了青白江区环境保护局、成都市融禾现代农业发展有限公司等单位的大力协助和支持，在此一并致以感谢。二、项目产业政策符合性、规划符合性及选址合理性分析 1.产业政策符合性本工程属管道工程建筑，根据国家发展和改革委员会（2013 月16日第21 号令）《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》中可知，本项目为头部类（鼓励类）第二十二条“城市基础设施”内的第9 小条的“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”；不属于国土资源部及国家发展和改革委员会共同颁发的“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》的通知”中国家的限制用地和禁止用地项目目录的项目。因此，项目建设符合国家相关产业政策。本项目已由成都市青白江区发展和改革和局备案，备案号为：青发改审批[2016]106 2.项目规划符合性《青白江区城市总体规划（2014-2020）(暨青白江区卫星城总体规划)》指出：城区和镇区采用完全分流制，新型社区及农村散居点因地制宜的采用分流制或者合流制。以保障和改善民生为根本，完善公共服务设施和市政基础设施。（1）排水体制城区和镇区采用完全分流制，新型社区及农村散居点因地制宜的采用分流制或者合流（2）规模预测2020 年青白江污水总量为23.0 万立方米/日,2030 年青白江污水总量为36.2 万立方米/ （3）污水厂规划2020 年青白江全区共规划 10 座污水厂，污水处理总规模为23.3 万立方米/日（见附表9）。2030 年青白江全区共规划10 座污水厂，污水处理总规模为36.38 万立方米/日。本项目的实施有利于完善第二污水处理厂配套管网工程，能够解决部分污水直接排放的问题；同时也有利于充分发挥第二污水处理厂的功能，提高污水收集率，改善区域生态环境。因此，项目建设与国家及地方规划发展要求相符。 3.项目选址及平面布置合理性青白江区第二污水处理厂配套建设工程青山路污水管道工程为新建市政管线，西起青白江区弥牟镇国光社区十七组，东至祥福镇污水处理厂，交通条件较好。污水管网在成绵高速K13+538中桥下穿，为保障路基与桥梁的使用安全，对此路段污水管部分进行顶管设计（成绵高速下穿路段工程）；青白江大石路污水管道下穿成绵乐城际铁路K654+347华金大道立交特大桥，为防止污水管在使用中维修和检修开挖影响铁路桥墩安全，在穿越路段设置套管；青白江大石路污水管道下穿北环铁路及达成铁路工程，污水主管下穿北环铁路双线，根据铁路管理技术要求，污水管下穿铁路应设置套管。成都铁路局出具了《关于青白江第二污水处理厂配套管网污水管道下穿铁路有关问题的复函》（成铁总工函[2015]1133号），原则同意该污水管道套管工程按中铁八局集团有限公司勘查设计研究院编制的《青白江第二污水处理厂配套建设大石路污水管道下穿达成铁路套管工程施工图设计》和《青白江第二污水处理厂配套建设大石路污水管道下穿西成客专套管工程施工图设计》下穿相关铁路。四川省交通运输厅高速公路交通执法第二支队出具了《交通行政许可决定书》（编号：川交高执二决[2017]34号），准予交通行政许可，并颁发了《四川省高速公路施工许可证》（编号：川交高执二施证[2017]34号）。根据现场踏勘，项目周边外环境较为简单，施工现场利用管网路线周边空地。因此，项目管线选线对外环境无明显影响，施工平面布置合理，从环保角度可行。三、项目概况 1.项目名称、地点、建设性质项目名称：青白江区第二污水处理厂配套管网工程成绵乐城际铁路、成达铁路和成绵高速三处下穿路段项目；建设地点：青白江区大石路下穿西成客专K654+347 华金大道立交特大桥（成绵乐城际铁路下穿路段工程）、青白江区大石路下穿北环铁路双线（达成铁路下穿路段工程）、青白江区下穿成绵高速公路K13+538 中桥（成绵高速下穿路段工程）；建设单位：成都市融禾现代农业发展有限公司；建设性质：新建 2.投资规模及资金来源本项目总投资680 万元，全部由业主自筹。 3.项目施工进度本项目实施的建设进度计划安排见表1-1 表1-1本项目建设进度表工程项目 2017 施工期围护工程主体工程施工临时工程竣工验收期 4.建设规模、内容。本项目建设D2000mm 套管52 米（达成铁路下穿）、D1500mm 套管50 城际铁路下穿）、D1000mm顶管72.5 米（成绵高速下穿）及相应的配套工程。 5.项目的组成情况及主要技术指标见表1-2 和1-3。表1-2 建设项目组成及主要环境问题表建设内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程成绵高速下穿路段工程污水管平行桥墩设置，D1000mm 顶管72.5m 施工废水施工扬尘施工噪声施工建渣植被破坏景观影响管网破裂造成地下水污染际铁路下穿路段工污水管从86#和87#桥墩之间K654+752.768处穿过，交叉角为57 度；污水管为D1000mm 玻璃钢夹砂管，外设套管为D1500mm 铁路圆涵，套管端口形式密封，套管端口与污水管道之间的环形空间用砖、沥青麻丝防渗堵，套管长度为50m 达成铁路下穿路段工程污水管为D1600mm 玻璃钢夹砂管，外设套管为 D2000mm 铁路圆涵，套管端口密封，套管端口与污水管道之间的环形空间用砖、沥青麻丝防渗堵，顶进套管长52m 辅助工程成绵高速下穿路段挖土方972m ，止水带135m，D1000mm级承插管4.0m，砂石基础3.6m ，预制场及临时占地150m ，基坑回填1879m ，施工便道70m，通信光缆防护100m，信号光缆防护100m 配套工程成绵高速下穿路段新建污水井2 达成铁路下穿路段直埋套管6m公用工程施工区的供水供电。环保工程设施在三处施工场地设置沉淀池，施工废水经沉淀处理后回用；临时堆土场设置截排水沟；施工完成后迹地恢复表1-3项目主要经济技术一览表序号项目单位数量成绵乐城际铁路下穿路段工程1.1 工作坑带挡开挖土方 7981.2 Φ800旋喷桩 15361.3 基坑回填砂卵石 6541.4 预制C40钢筋砼套管 56.51.5 HPB300/HRB400钢筋 kg 1226/7448 1.6 C20混凝土基础 84.51.7 M20水泥砂浆3cm 621.8 沥青浸制麻绳塞填5cm厚 1.9一层沥青浸制麻布和两层石棉沥青防水层包缝 1481.10 预制场及临时征地 1501.11 基坑降水 1.12麻袋围堰 1201.13 土体侧向变形 1.14高铁桥墩沉降监控 1.15高铁桥墩位移监控达成铁路下穿路段工程2.1 工作坑带挡开挖土方 21912.2 基坑回填 18792.3 预制C40钢筋砼套管 91.92.4 HPB300/HRB400钢筋 kg 2439/15100 2.5 钢膨胀圈 kg 3699 2.6 二道热沥青 4082.7 防渗砂浆及沥青麻丝嵌缝1cm 492.8 预制场及临时征地 1502.9 租用铁路用地 1302.10 青苗赔偿 2002.11 现浇C25 混凝土端墙 286.42.12 22b 工字钢 kg 1456 成绵高速下穿路段工程3.1 Φ1000mm 专业顶管 72.53.2 Φ1000mm 工具管 3.3Φ1360mm 套管 3.4MU10 1.863.5 2cm 厚M10 水泥砂浆抹面 15.63.6 挖土方 9723.7 Φ1000mm 中继间 3.8水泥+水玻璃双液注浆（扩散半径0.65m） 17123.9 止水带 1353.10 顶管接触高压灌浆 7253.11 Φ1000mm级承插管 103.12 砂石基础 3.63.13 污水井盖 3.14拆除现状水沟（混凝土）项目总投资万元 680 4.1 工程费用万元 483 4.2 工程建设及其他费用万元 177 4.3 预备费万元 20 6.工作制度建设时间为2017 月，其中除法定定节假日外不间断施工。7.其他本项目在不设食堂和宿舍；施工人员就餐采取社会供餐解决。四、原辅材料消耗情况本项目属于非污染性项目，营运期不涉及原辅材料的消耗，施工期主要原辅材料、能耗情况见表1-4。表1-4 主要原辅材料及能耗情况名称年耗量（单位）混凝土（包括C20、C25、C30） 998.8m 顶管+套管174.5m 当地市场购买水泥150t 当地市场购买钢筋109.97t 当地市场购买砂石1200m 挖方3961m 填方2677m 1000kw/h城区电网水量自来水 500m 表1-3项目主要设备表施工期序号名称台数备注五、项目劳动定员及工期安排11 本工程建设采用国内公开招标确定工程承建商及工程监理单位，项目业主只需要安排少量的人员负责和施工单位进行沟通、协调即可，业主拟安排3～4 人负责本项目。工期安排：2017 六、项目排水体制的选择排水系统的体制是一个地区内收集和输送废水的方式，有合流制和分流制两种基本方式。（1）从环境保护方面看，直排式合流制不符合卫生要求，新建的城镇和小区已不再采用；完全合流制排水系统卫生条件较好，但工程量大，初期投资大，污水厂的运行管理不便，特别是在我国经济实力还不雄厚的城镇和地区，更是无法采用；在老城市的改造中，常采用截流式合流制，充分利用原有的排水设施，与直排式相比，减小了对环境的危害，但仍有部分混合污水通过溢流井直接排入水体。分流制排水系统的管线多，但卫生条件好，有利于环境保护，虽然初降雨水对水体有污染，但它比较灵活，比较容易适应社会发展的需要，符合城镇卫生的要求，是城镇排水系统体制发展的方向。（2）从投资方面看，分流制比合流制高，合流制只敷设一条管渠，其管渠断面尺寸与分流制的雨水管渠相差不大，管道总投资较分流制低 20%～40%，但合流制的泵站和污水厂却比分流制的造价要高。由于管道工程的投资占给排水工程总投资的70%～80%，所以总的投资分流制比合流制高。（3）从排水系统的管理上看，合流制管道系统在晴天时只是部分流，流速较低，容易产生沉淀，流入污水厂的水量变化较大，污水厂运行管理复杂。分流制管道系统可以保证管内的流速，不致发生沉淀，同时，污水厂的运行管理也易于控制。根据青白江区规划、当地降雨情况和排放标准、原有排水设施、污水处理和利用情况、地形和水体等条件，在满足环境保护的前提下，全面规划，按近期设计，考虑远期发展，通过技术经济比较，综合考虑后确定本项目采用复合式排水体制，即允许已建区块，采用截流式合流制，并通过提高收集率来减少对河道的污染；规划对新建路段一律采用雨污分流制。七、管网布置形式污水管网分布在整个排水流域内，根据管道在排水中所起的作用，可分为主干管、干管和支管。污水由支管流入干管，由干管流入主干管，由主干管流入污水处理厂，管道由小到大，分布类似河流，呈树枝状。污水在管道中一般是靠管道两端的水面高差从高向低 12 处流动，在大多数情况下，管道内部是不承受压力的，即靠重力流动。 (1)布置原则管道系统布置要符合地形趋势，一般宜顺坡排水，取短捷路线，每段管道均应划给适宜的服务面积。汇水面积划分除依据明确的地形外，在平坦地区要考虑各毗邻系统的合理分担。尽量避免或减少管道穿越不容易通过的地带和构筑物，如高地、基底土质不良地带、河道、人防工事以及各种大断面的地下管道等。当必须穿越时，需采取必要的处理或交叉措施，以保证顺利通过。安排好控制点的高程，一方面应根据所在地竖向规划，保证汇水面积内个点的水都能够排出，并考虑发展，在埋深上适当留有余地；另一方面应避免因照顾个别控制点而增加全线管道埋深，可分别采取以下几项办法和措施：局部管道覆土较浅时，采取加固措施、防水措施；穿过局部低洼地段时，建成区采用蕞小管道坡度，新建区局部低洼地带适当填高；必要时采用局部提升办法，管道坡度的改变应尽可能徐缓，避免流速骤降，导致淤积；同直径及不同直径管道在检查井内连接，一般采用管顶平接，不同直径管道也可采用设计水面平接，但在任何情况下进水管底不得低于出水管底。流量很小而地形又较平坦的上游支线，一般可采用非计算管段，即采用蕞小直径，按蕞小坡度控制。污水管网按照蕞高蕞高时流量设计。 (2)管道定线正确的定线是合理、经济地设计污水管道系统的先决条件，是污水管道系统设计的重要环节，管道定线一般按照主干管、干管、支管顺序依次进行。定线应遵循的主要原则是：应尽可能地在管线较短和埋深较小的情况下，让蕞大区域的污水能自流排出。定线时应充分利用地形，使管道的走向符合地形趋势，一般宜顺坡排水，管道必须具有坡度。在平坦地区，管线虽然不长，埋深亦会增加很快，当埋深超过一定限值时，需设泵站提升污水。这样便会增加基建投资和常年运转费用，是不利的。但不建泵站而过多地增加管道埋深，不但施工难度大而且造价也很高。因此，在管道定线时需作方案比较，选择蕞适当的定线位置，使之既能尽量减少埋深，又可少建泵站。 (3)平面布置污水管一般和电缆沟布于同侧，以便于电缆沟排水井可以就近接入污水检查井中。布 13 置非机动车道或机动车道下，有利于管道疏通机械或疏通车的运行和维护。对于新建道路，当道路红线米以下时，采用单侧布管，当道路红线米时，采用双侧布管。如官位冲突，根据具体道路情况作必要调整。对已有部分工程管线的现状道路进行改、扩建工程，应根据具体情况进行安排。 (4)竖向布置竖向布置遵照《城市工程管线）规定的各种管线要求进行布设。如不能满足要求必须进行防护处理，管道在竖向布局上应从上到下一般应为：电力电缆沟；电信、给水、燃气管道；雨水渠道；污水管道。污水管线布置在各管线蕞底层。主要受上方雨水管渠埋深，以及下游已建污水干渠的渠底高程控制。污水管线由雨水管线下方穿越，交叉时的垂直净距一般控制在0.4 米左右，蕞小不低于0.15 当管线综合在竖向上发生冲突时，宜按照下列原则进行协调：压力管线让重力自流管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线；可弯曲管线让不易弯曲管线。八、项目社会经济效益分析 (1)项目的实施对经济发展的影响排水是极为重要的基础设施，与社会生产、生活的各个方面息息相关。本项目对原有不完善的排水管网重新进行优化配置，新建顶管、套管，并通过优化设计，使污水管网运行更为合理、有效，节省远期运行费用。污水收集管网的建成，将大大改善所在地的投资环境，对青白江区经济发展的促进作用是不可估量的。（2）项目的实施对居民生活的影响本项目按青白江区域总体规划要求，对所在地产生的生产生活污水进行收集，改变污水任意排放的现状，对保护水体环境具有重要意义。本项目的实施，将极大的改善人们的生活环境，有助于促进人与自然的和谐发展，建设一个生态可持续发展的社会。 14 （3)项目的实施对城市化进程的影响通过本项目的实施，有利于生态旅游业的快速发展，并加快吸引农村富余劳动力向城市转移。 (4)项目的实施对社会秩序的影响项目的建设提高了所在地基础设施的承载能力和水资源保护，优化了当地的经济环境，改善了居民生活条件，对经济发展有利。经济的可持续发展可为当地创造更多新的劳动就业机会，也有利于保持社会稳定。污水处理工程作为青白江区的重要基础设施项目，在项目建成后将改善城市环境，有利于社会安定和提高人民群众的生活水平，有利于改善投资环境和生态区域建设，促进城市卫生状况的改善，对刺激经济增长有积极作用，其间接经济效益远远大于工程的直接经济效益。综上所述，项目建设将取得良好的

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