【2022全国主流媒体德阳行】德阳：用好“头部资源”构筑人才发展新高地
四川新闻网-首屏新闻德阳11月9日讯（王建军）党的二十大报告提出，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，并明确“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，强调要坚持“人才是头部资源”。四川省德阳市坚持“人才指数”就是“发展指数”理念，以人才创新驱动引领高质量发展，建机制、搭平台、优环境“三驾马车”齐头并进，构建“近悦远来”人才的生态。
在成渝地区双城经济圈建设背景下，德阳迎来了新的人才集聚高峰期，人才集聚态势从“孔雀东南飞”向“西南”转向。该市人才资源总量达43万人，较“十三五”初期增长39.61%，专业技术人才、高技能人才分别增长14.1%、28.5%。全社会研究与发展经费投入增长92.09%，投入强度提升到3.2%，稳居全省第二位。
近年来，德阳市人才智力势能正源源不断向创新发展动能转化，为全市拼经济、搞建设、抓发展汇聚起磅礴动力。
西门子亚太区首席财务官沃夫冈赫夫曼调研西门子（德阳）高端装备智能制造创新中心
体制顺则人才聚，人才聚则事业兴。德阳市坚持党管人才原则，秉持放管结合理念，创新推动人才机制体制改革，在人才资源配置、人才素质提升、人才评价与激励等要素活动中彰显市场活力，始终保持奋力向前的“德阳脚步”。
建立人才发展试验区，支持试验区企业自主引才，给予每年蕞高40万元安家补助，充分发挥企业主体作用。省内首创人才经纪人，在德阳市范围内择优选聘225人组建人才经纪人队伍，明确政策宣讲、人才招引、平台创建、校企合作、成果转化等7项具体职责，下发平台创建、项目申报、政策认定等18项职能部门权限，整合清华、北大、复旦等100余家市校战略合作高校资源和智联招聘、58同城等38家人力资源服务机构力量，关联1291家规上工业企业招聘需求和人才供给。68名博士后、4000余名学子、5000余名技能人才选择德阳、扎根德阳。
德阳高技能人才杨军（右）手把手教徒弟燃气轮机精密零部件加工技术
德阳每年投入人才经费2亿余元。出台“科创十条”等高含金量人才政策18项，给予科技成果转移转化蕞高800万元资金支持，引进培育院士专家给予500万元综合支持。领军人才带动攻克关键核心技术424项，获国省科技进步奖51项，重型燃气轮机等自主研发成果突破“卡脖子”技术，直接带动新增产值超百亿。
搭建人才成长通道，在各行业领域评选“德阳英才”451人，给予资金资助、项目支持、平台支持、成果转化等多方面支持。四川工程职业技术学院张光明教授，入选“德阳市科技卓越人才”，在人才政策支持下，他带领团队成员搭建了航空材料检测创新服务平台，攻克了一批装备制造“关键技术”。实施“首席技师百人计划”，建成技能大师工作室68个，培育技能人才21.42万人、高技能人才7.12万人。向用人主体和市场放权，分类推进人才评价机制改革，支持龙头企业、行业协会承接人才评价职能，75名专业技术人员破格取得相应级别职称。
德阳市委组织部与北京大学、电子科技大学等 6 所高校签约共建“大学生实习实践基地”
梧桐枝繁凤来栖。德阳作为我国的老工业基地，拥有国机重装、东汽、东电、东方风电、二重等一批“国字头”企业，是联合国清洁技术和新能源装备制造业国际示范市，被誉为“重装之都”。有“大国重器”之称的8万吨模锻压力机也出自德阳。80后“大国工匠”罗恒军，7年磨剑，带着平均年龄不足30岁的团队，持“大国重器”，实现了C919大型客机主起落架系关键承力件的国产化，突破了超大型钛合金中央翼缘条控行与控性等30余项关键工艺技术，出色完成了起落架、中央翼等70余项产品、130余件关键承力件的开发、设计和制造任务，一锤砸出中国大飞机的“脊梁”，也收获了“C919首飞个人一等功”。许多像罗恒军一样的人才回顾当初为什么选择德阳，是因为这里的区位优势、产业平台建设完美适配他们的成长发展。
近年来，德阳市立足本地资源优势和产业基础，持续推进人才链、产业链、创新链一体化的平台体系建设，一大批平台载体强劲发力，促进人才不断集聚，为人才发展提供广阔空间。
德阳市围绕五大主导产业，加快培育一批结构层次优、投入产出效率高、辐射带动功能强的现代产业集群，建成国家级高新区1家、省级3家，数量居全省头部，拥有国家高新技术企业262家、国家科技型中小企业达到608家，位居全省第三位，建设科技企业孵化体41家、大学生创新创业孵化园14个，孵化场地达43.6余万平方米。“十三五”期间，实施各类科技项目1150项，85项获省级科技奖励，3项获国家科技奖励，东方电机参与完成的“长江三峡枢纽工程项目”获国家科技进步特等奖。
德阳市与清华、北大等近100家高校院所建立了战略合作关系，落地合作项目300余个，搭建产学研用平台200余个。持续开展“知名高校德阳人才活动周”“德阳实习生训练营”，近三年先后吸引500余名在校生到德阳实习实践、考察调研，提高了德阳在青年群体中的城市知名度。联合打造一批院士专家工作站、重点实验室、工程研究技术中心、企业技术中心，促成各类科技成果转化项目557项，重大科技成果转化项目70项，形成发明专利300项以上，带动企业投资达75.2亿元，新增产值超过380亿元。
德阳市积极融入区协同发展大格局，依托成渝双城经济圈和成德眉资同城化，健全区域型、产业型、平台型人才共享机制。先后建成“大港+”、“成旌东雁”人才联盟，联合举办城市推介、人才招引、高峰论坛等活动，推进3万余名专业技术人员取得8市职称互认，构建干部人才交流互派、两地英才对等互认、人才共享公共资源等机制，交流互派专业技术人才7000余人，依托职业院校资源优势向重庆输送技能人才5100余人。
让一流人才享一流待遇。德阳市坚持“人才所需、服务所至”，在事业上支持、在生活上关怀，以“心”暖人，为人才做好坚实后盾，多措并举打造有温度的人才服务体系。
建立人才“专属金融”服务体系，设立1.5亿元“天使投资”基金，助力种子期、初创期、成长期企业健康发展，联合四川农信德阳办事处授信20亿元推出5款“人才贷”优惠贷款产品，同类贷款执行利率基础上给10%-30%的优惠，为企业和人才赋能续航。在全省率先推出人才科研险、人才创业险等4款“人才保险”产品，增强人才干事创业“安全感”。
德阳“国之重器”——8万吨模锻压力机
加快构建多主体供给、多渠道保障、租购补并举的人才安居工程，根据产业布局，配套各类“拎包免费入住”的人才公寓1506套，分类发放人才安居补贴，提供蕞高1200元/月租房补贴、蕞高100万元的安家补贴，累计发放378万元。创新出台“引进高层次人才住房公积金支持政策”，从缴存、提取、贷款、服务等方面构建综合优惠体系，绝大部分产业人才3年内便可通过自己的工资收入无压力购房。
急需紧缺专业选调生的江恺强是“高层次人才住房公积金支持政策”的受益者，他说：“利用公积金账户余额支付首付，自己出了不到10万，便购买了一套137平方米的商品房。”目前，全市已支持1397名人才购房安居，公积金提取、贷款1.07亿元。
着力打造人才“全链条”服务体系，完善党委联系服务专家制度，常态化组织开展走访慰问、健康体检等活动，直接服务专家人才8700余人次，协调解决专家问题200余个，全面落实“天府英才卡”制度，精耕细作医疗、文旅、交通、政务等服务事项，全市累计发放“天府英才卡”B卡、C卡932张，提供各类服务3000余人次，开展“遇见”系列青年交流活动、人才宣讲报告会、中秋座谈会等活动，增加人才的幸福感和归属感。
历史照亮未来，征程未有穷期。进入新时代，德阳将以一往无前的决心和勇气，纳四海之智，聚八方之力，广开进贤之路、广纳天下英才，把各类人才团结凝聚到建设社会主义现代化德阳的伟大进程中来。（图片由德阳市委组织部提供）
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