破界•出圈①︱一枝川芎两地情浓
12月10日，成都都市圈环线高速公路全线公里的高速大通道，俗称成都“三绕”，却将成都、德阳、眉山、资阳四城紧紧“拥抱在了一起”——成德眉资从此实现1小时通勤。
在此10天前，《成都都市圈发展规划》正式发布，这是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个、中西部的第一个都市圈规划。
在成渝地区双城经济圈建设大背景下，这个“圈”，覆盖人口近3000万，经济目标总量直指3.3万亿元。
打造“都市圈”，意味着“破界”；也意味着“融圈”，从我们的角度看，更意味着现代高效特色农业发展、推动乡村振兴一系列“出圈”“破圈”发展——
规划提到在“圈”内交界地带融合发展试点，还提到要开展“都市农景”试点，催生一批都市农业新兴业态。
为此，我们推出“破界·出圈——关注成都都市圈交界地带行走报道”，记者深入一线，走访田间，聚焦乡村振兴背景下成都都市圈发展的新举措、新动向、新作为，助力全省乡村振兴。
两地共建川芎现代农业园区，全国市场占有率达75%以上
四川农村日报全媒体记者 刘佳 文/图
“今年种植的 180 多亩川芎创造了150多万元的收益，药材售价较去年翻了近一番！”自从有了彭什川芎现代农业园区，彭州市敖平镇星河村村支书、种植大户廖勇经常跟什邡市马井镇的种植户们交流种植经验，互通销售信息，收益也稳步增长。
廖勇还发现，星河村过去不种川芎的土地，今年也种上了，全村川芎种植面积从3000亩扩大到4000亩。近日，他主动加入了刚组建的川芎产业联合社。
随着《成都都市圈发展规划》出炉，成都都市圈建设大幕已拉开，打破区域范围限制，实现交界地带镇与镇的无缝衔接，在这样的大背景之下，彭什川芎现代农业园区如何在交界地带融合发展？
川芎，是一味传统的中药材，主产地在四川。别看这味从土地刨出的药材不起眼，彭州、什邡如今依托川芎现代农业园区，2020年在全国的川芎市场占有率达到75%以上。“早在解放前，川芎在彭州、什邡两地就有种植。”在什邡市鑫和川芎种植专合社产品展示大厅，马井镇政府一级主任科员刘昌海随手拿起一块川芎说。
然而，在廖勇的眼里，虽然彭什两地都是川芎的主产区，但过去敖平镇出产的川芎叫做“敖平川芎”，马井镇出产的川芎叫做“隐峰川芎”，因主产地不同，价格战不可避免。“商贩到敖平收购川芎，价格普遍较马井贵1-2元/公斤，敖平这边产量大一点，二贩子要多一些，还有药材公司主动上门收购的，导致不少什邡的种植户要把川芎运到敖平这边来出售，这其中就吃了不少亏。”
“两地单打独斗，不仅价格存在恶性竞争，还面临着规模优势不明显、产业带动能力不强等瓶颈，如果强强联手，实现跨区域同规共建、联动发展，才是长久之计。”刘昌海说。
2020年4月28日，敖平镇与马井镇签订《中国（彭什）中医药（川芎）现代农业产业园建设合作协议》，拉开彭什交界地带融合发展的序幕。园区共覆盖彭州、什邡两市5个镇、12个村，以敖平镇、马井镇为核心区域，川芎种植面积达到10万亩、辐射带动面积超20万亩，园区川芎药材年产量近3万吨、年产值近8亿元。
行走在两镇交界的地带，记者发现，村与村之间畅联互通，部分通村道路正在拓宽……目前，两地已形成《川芎苓种培育技术规程》等内控标准 9 项；共同推动高标准农田建设，“七网”配套基本完善；而涵盖种植资源标准、种植技术标准、粗加工标准、药效标准等一套 ISO国际标准体系也正在编制当中。今年 9 月，彭什两地设立园区管委会，在跨区域共营共管进行了创新。
园区飞速发展的背后，是彭什交界地带融合发展，实现同城化的这盘“大棋”。
“推动两市在交界地带率先融合，实现互联共融、互壮共强。”什邡市发改科技局区域合作和经济体制改革股工作人员连达介绍，“近三年来，为推动区域融合发展，彭什双方共同编制《彭什区域融合发展规划》，确定了综合交通、中医药、文化旅游、现代农业、航空航天、公共服务等六大方面43个项目。”
如今，位于敖平镇的“中药材天地网+彭州中药材示范基地”，占地 20 多亩的厂房已投入试运营，已初步具备道地药材粗加工、冷链仓储物流、科研创新、电子商务交易等功能。
“ 彭什两地的川芎可在此加工、交易、集散，已投入运行的中药材溯源云智能管理系统，能实现种植端溯源，实时发布全国中药材价格指数，还可通过线上 APP，让种植户与药商直接线上交易，省去了中间商环节。”敖平镇乡村振兴办主任邓武介绍。
据了解，依托现代农业园区这个大平台，今年两地川芎的价格再创新高，药材均价已达 40 元/公斤，当地种植户赚到了实实在在的票子。
为进一步带动农户致富增收，在党建引领下，园区今年已完成川芎产业联合社组建，形成“龙头企业+产业联合社+种植户”标准种植组织体系。
刘昌海介绍，针对两地仍在使用不同的区域品牌，正在统一申报“彭什川芎”这一公共品牌，面向全国应用推广。
目前，彭什双方正努力打造一体化标识标牌，积极开展川芎地理标志证明商标申请，支持村集体经济组织及产业合作社注册企业商 标 ，力争形成“ 公 共 品牌+企业品牌”两级品牌体系。
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